Primer requisito para acceder al subsidio de mayores de 55 años relacionado con los ingresos del solicitante
19 de octubre de 2016
Primer requisito para acceder al subsidio de mayores de 55 años relacionado con los ingresos del solicitante
La cuestión que se plantea en el presente recurso de casación
unificadora consiste en determinar, si el solicitante carece o no de
rentas propias de cualquier naturaleza que superen el 75% del salario
mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de las pagas
extraordinarias (partiendo de que percibe prestación de viudedad de
553,40 €/mes, en 2013 y de 564,64 €/mes, en 2014), y, en su caso, de qué
forma habrían de ser consideradas las cargas familiares, en especial si
debe incluirse o no, en el divisor, al hijo del solicitante, con el que
convive, y que, a su vez, percibe pensión de orfandad por importe de
193,30 €/mes, en 14 pagas al año.
Carga familiar
La sentencia del
TSJ recurrida entiende que el demandante acredita tener la carga
familiar de su hijo menor de 26 años, con quien conforma unidad
familiar, y que la suma de rentas de las dos pensiones (viudedad y
orfandad), dividida entre los dos integrantes de dicha unidad, no supera
el umbral establecido.
Doctrina del Supremo
El TS, para dar
solución adecuada, parte de la norma que recoge que se entiende por
responsabilidades familiares tener a cargo al cónyuge, hijos menores de
veintiséis años o menores incapacitados, o menores acogidos, cuando la
renta del conjunto de la unidad familiar así constituida, incluido el
solicitante, dividida por el número de miembros que la componen, no
supere el 75% del SMI, excluida la parte proporcional de las pagas
extraordinarias. Y no se considera a cargo el cónyuge, hijos o menores
acogidos, con rentas de cualquier naturaleza superiores al 75% del SMI,
excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias (LGSS/94
art.215.2, hoy LGSS art.275.3). Con la introducción del subsidio a favor
de quien acreditara cargas familiares lo que se pretendía no era tanto
la protección del desempleado, sino la del desempleado ubicado en una
familia en situación de precariedad económica. Se pretende así, al
exigir que el promedio de los ingresos familiares no supere el SMI por
cada miembro de la familia, impedir que se conceda el subsidio a una
persona que, aunque sea desempleada, conviva en una unidad familiar que
disfruta de un nivel de ingresos de cierta entidad o cuantía.
El
tope cuantitativo de ingresos (el 75% del SMI) legalmente previsto como
requisito para lucrar el subsidio está referido en exclusiva al
beneficiario que pretende el subsidio por desempleo, sin que el cómputo
del indicado tope quede condicionado al número de miembros que integran
la unidad familiar, de tal suerte que para tener derecho al repetido
subsidio hay un primer requisito, consistente en que el solicitante
carezca de rentas propias de cualquier naturaleza que superen la aludida
cuantía, y sólo cuando este requisito «sine qua non» ha sido superado,
es cuando pueden acreditarse cargas familiares.
Para poder ser
beneficiario de subsidio de desempleo para mayores de 52 años (hoy 55
años) hay un primer requisito consistente en que las rentas del
solicitante no superen el 75% del SMI, excluidas las pagas
extraordinarias, sin que su cómputo esté condicionado al número miembros
que integran la unidad familiar.
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